認證認可作為提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要手段,已日益成為產(chǎn)品走向國際市場的通行證。隨著經(jīng)濟全球化的推進和我國改革開放的發(fā)展,認證認可已涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、行政管理等社會生活的各個領(lǐng)域,社會重視程度日益提高。
為了進一步推動認證認可工作的國際化、市場化、法制化進程,市質(zhì)監(jiān)局認證處圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的目標,真抓實干,開拓創(chuàng)新,全面推進認證認可執(zhí)法監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮認證認可促進質(zhì)量提升、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
市質(zhì)監(jiān)局始終把認證認可工作作為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的有效途徑和重要抓手,夯實質(zhì)量基礎(chǔ),切實有效地發(fā)揮了認證認可的作用,并推動認證認可工作在社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
根據(jù)年初全市認證監(jiān)管工作會議精神,明確了市、縣兩級認證監(jiān)管職責(zé),并按照“統(tǒng)一管理、層級負責(zé)、區(qū)域監(jiān)管、責(zé)任到人”的要求,建立健全以縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局日常巡查監(jiān)管為主、市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督抽查為輔的認證監(jiān)管工作模式。明確認證監(jiān)管機構(gòu)和專職執(zhí)法機構(gòu)、法制工作機構(gòu)的工作職責(zé),建立“以認證監(jiān)管機構(gòu)為主導(dǎo)、以專職執(zhí)法機構(gòu)為主力、以法制工作機構(gòu)為監(jiān)督”的執(zhí)法體系,為構(gòu)建全覆蓋、無縫隙、網(wǎng)格化認證監(jiān)管工作格局奠定基礎(chǔ)。
為規(guī)范我市強制性產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品、自愿性體系認證及實驗室資質(zhì)認定監(jiān)管工作,市質(zhì)監(jiān)局制定了《關(guān)于規(guī)范認證監(jiān)管巡查工作的通知》,要求縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局對本轄區(qū)內(nèi)的認證企業(yè)和認證產(chǎn)品情況進行摸底、梳理,掌握基本信息,建立電子監(jiān)管檔案,特別是對強制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),必須建立健全紙質(zhì)信息檔案和電子監(jiān)管檔案。對所建檔的企業(yè),按照規(guī)模、種類、范圍等制定巡查計劃,并建立巡查記錄。一年來,通過對轄區(qū)企業(yè)的摸查、整理,建立了電子檔案的有管理體系認證單位913家、食品農(nóng)產(chǎn)品認證單位97家、實驗室資質(zhì)認定單位53家、強制性產(chǎn)品認證單位120家,對47家強制性產(chǎn)品認證企業(yè)、24家食品農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)、100家自愿性管理體系認證單位、2家實驗室資質(zhì)認定單位建立了巡查記錄。
為構(gòu)建認證行政執(zhí)法監(jiān)管長效機制,做好認證行政執(zhí)法案件的信息報送工作,市質(zhì)監(jiān)局還下發(fā)了《關(guān)于明確認證監(jiān)管人員的通知》,要求各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局及市質(zhì)監(jiān)局稽查支隊,指定專人負責(zé)認證執(zhí)法信息的收集、整理,并按時、保質(zhì)、保量做好案件的上報工作。